Columna Vertebral de los trabajos en el Congreso del Estado de Tamaulipas

Columna Vertebral de los trabajos en el Congreso del Estado de Tamaulipas

Unidad de Servicios Parlamentarios

El Congreso del Estado de Tamaulipas ha mostrado en los últimos años una evolución y desempeño que incluso le ha ganado el reconocimiento a nivel nacional de estándares como los del Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales, CONOCER; pero poco se habla del trabajo interno que se debe desarrollar y de las personas que lo hacen, para alcanzar las metas que como legislatura se trazan en cada periodo.

Por lo anterior Somos Tamaulipas, se adentro un poco en el quehacer parlamentario y traemos para ustedes esa parte vital en todo Poder Legislativo, la Unidad de Servicios Parlamentarios. Para esto dialogamos con su titular licenciado Jorge Durham Infante, quien dirige un grupo de talentosos abogados e investigadores, que formulan y respaldan las propuestas e iniciativas que los legisladores presentan en el pleno, así como en las reuniones de comisión.

¿Que función realiza la Unidad de Servicios Parlamentarios del Congreso?
La Unidad de Servicios Parlamentarios está comprendida por once departamentos que brindan apoyo, asesoría y asistencia en las tareas, objetivos y funciones que desempeñan nuestros diputados en el quehacer legislativo, siendo los siguientes:

COMISIONES: encargado de la planeación y desarrollo de las reuniones de comisiones.

DE APOYO Y SOPORTE TÉCNICO: brinda asesoría técnica en la elaboración de documentos inherentes al proceso legislativo.

DE LA SESIÓN: dedicado a la preparación y desarrollo de los trabajos del Pleno; y atinados en la conducción de la sesión y en la asesoría a los integrantes de la Mesa Directiva sobre el desahogo de los procedimientos parlamentarios.

DE ASISTENCIA TÉCNICA A LA PRESIDENCIA DE LA MESA DIRECTIVA: da certeza en el despacho de los turnos y determinaciones recaídos a la correspondencia, iniciativas y propuestas presentadas en el Pleno Legislativo;

DE LITIGIOS CONSTITUCIONALES: brinda atención a los procedimientos administrativos derivados de responsabilidades de servidores públicos de elección popular, juicios políticos y juicios de procedencia.

DE OFICIALÍA DE PARTES: siendo esa ventana confiable del Congreso del Estado con la ciudadanía e instituciones gubernamentales y organizaciones no gubernamentales a los que se les reciba y registra la correspondencia para efectos del trámite conducente.

DE DOCUMENTACIÓN: eficiente y oportuno en la recopilación y distribución entre los diputados, de los documentos inherentes al desarrollo de las sesiones y, además mantener actualizada la página web oficial del Congreso.

DEL REGISTRO PARLAMENTARIO Y DIARIO DE DEBATES: responsable en la elaboración de la Gaceta Parlamentaria, la versión estenográfica de las sesiones y de las reuniones de comisiones, del Diario de Debates, y en la elaboración y tramitación de la expedición de Leyes, Decretos y Acuerdos para su publicación en el Periódico Oficial del Estado.

DE ACTUALIZACIÓN LEGISLATIVA: dar atención y mantiene la concentración en la edición, reproducción, sistematización y actualización de la Constitución Política del Estado, Leyes, Códigos y Reglamentos estatales vigentes que se difunden en la página web oficial del Congreso, así como el registro y clasificación de la legislación abrogada.

DE ARCHIVO: donde se cuenta con documentos de gran valor histórico para nuestro Estado, manteniendo la ordenada y fiel custodia de los expedientes derivados de las actividades del Pleno y de los órganos parlamentarios.

DE BIBLIOTECA: De igual forma el departamento de Archivo, cuenta con el resguardo de un gran acervo de libros, periódicos y revistas inherentes al queharcer parlamentario y de temas diversos.

Los dictaminadores, ¿Qué función tienen?
En la presente legislatura se incorporó con éxito a los servicios parlamentarios la figura de Auxiliares de Dictaminación, siendo los responsables de las actividades de análisis y elaboración de proyectos de dictámenes de los asuntos turnados a las Comisiones Ordinarias, así como de asesorar a las Comisiones Especiales y Comités en la atención de los asuntos de su competencia.

Lo anterior ante la necesidad de fortalecer el apoyo técnico que se brinda a los órganos parlamentarios del Congreso del Estado, principalmente a las Comisiones y Comités, por ser las instancias de análisis y determinación preliminar de este Poder, en las que se concentra la mayor parte del trabajo legislativo.

¿Por qué es importante mejorar el servicio que ofrece el departamento a su cargo?
Como nunca antes, esta Área cuenta con el apoyo de los máximos órganos de Dirección Política y Administrativa, la Junta de Coordinación Política y la Secretaría General de este Congreso, lo que se traduce en mejores resultados en materia legislativa.

La Sexagésima Tercera Legislatura es testigo del reconocimiento y continuidad en los proyectos de profesionalización de la labor de los integrantes de la Unidad de Servicios Parlamentarios de este Congreso.

Respaldando así, a la columna y motor que permite cumplir con los objetivos y funciones parlamentarias de los legisladores, en las tareas de su encomienda histórica de posicionar a Tamaulipas en la entidad que los ciudadanos de este Estado anhelamos.

Cuando hablamos de certificación de procesos, ¿Qué beneficio reporta en el trabajo legislativo?
Desde el inicio de la presente Legislatura nos comprometimos en elevar la calidad de los servicios parlamentarios que se reflejen en mejores leyes para los tamaulipecos, hoy nos enorgullece que luego de obtener la certificación de nuestros procesos legislativos, podemos acudir a los Poderes Legislativos de otras entidades, para ofrecer que certifiquen sus trabajos y al igual que Tamaulipas, cuenten con profesionales aptos para desarrollar la labor parlamentaria, posicionando al Congreso de nuestra entidad como referente nacional en el ejercicio de sus funciones.

Con la experiencia que tiene en el trabajo parlamentario, ¿Cuál ha sido la mejora más importante de esta unidad?
Sin duda, la disposición y compromiso de todos los que integramos esta área, para que el desarrollo y la ejecución de las actividades y servicios parlamentarios sean siempre institucionales, confiables, homogéneos y oportunos. La clave de nuestro éxito se encuentra en realizar las tareas de manera eficaz y políticamente neutral.

¿Es difícil conjuntar las diferentes corrientes ideológicas que convergen en el Congreso, para obtener dictámenes de concenso?
Es de resaltar la voluntad política de las fuerzas parlamentarias que actualmente integran la Sexagésima Tercera Legislatura, y para muestra la firma del Acuerdo “Comprometidos por Tamaulipas” privilegiando el interés común de la sociedad a través de acciones legislativas que beneficien a sus representados en materia de seis ejes: Armonización constitucional, Seguridad Pública, Crecimiento económico, Gobierno ciudadano e incluyente, Combate total a la corrupción, asi como Desarrollo sustentable y Protección del medioambiente.

La presente legislatura, ¿Qué legado deja a las siguientes?
Me llena de gran satisfacción pertenecer de una legislatura histórica que le dio un rostro renovado a este Congreso, gracias a la estrategia de fortalecimiento institucional que se tuvo a bien implementar desde la presidencia de la Junta de Coordinación Política que ostentó el diputado Carlos Alberto García González y en este momento por el diputado Glafiro Salinas Mendiola, así como la visión del secretario general, David Cerda Zúñiga destacando la creación de áreas de suma importancia para el quehacer legislativo, como lo son los Auxiliares de Dictaminación, el Centro de Estudio de las Finanzas Públicas, así como las Unidades de Género y las de Certificación y Capacitación, entre algunas otras que fueron instituidas en la estructura orgánica de este Poder Legislativo y que elevan sin duda la producción legislativa, cuantitativa y también cualitativamente, así también estoy muy orgulloso de los compañeros que actualmente están cursando la maestría de Derecho Parlamentario, así como la acreditación que todos logramos en nuestro sistema de gestión de calidad ISO 9001, versión 2008 y 2015, todo esto fortalece sin duda a esta gran institución y también confirma el cambio con el que estamos todos comprometidos.

¿Cuáles serían las áreas de oportunidad que aún se tienen en Servicios Parlamentarios?
Atender con gran responsabilidad en nuestra área, las adecuaciones en cumplimiento con las disposiciones transitorias de Reformas Constitucionales y Leyes Generales en el marco jurídico local.

Las nuevas generaciones poco o mucho podrían entender el quehacer parlamentario, ¿De qué manera interesarlos para participar de forma propositiva?
Recientemente, se llevó a cabo el primer parlamento juvenil organizado por el Instituto de Investigaciones Parlamentarias dirigido por la Lic. María Del Pilar Gómez Leal en conjunto con alumnos de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, resultó ser un gran ejercicio democrático y que denota que existe gran entusiasmo de los jóvenes tamaulipecos por participar en las labores que realiza el Poder Legislativo, siendo un parteaguas de formación y transformación de nuestra juventud que aprovecharon la apertura de las puertas del Congreso.

Así también, considero que las Universidades públicas y privadas en Tamaulipas deberían implementar en sus programas de estudios la materia de Derecho Parlamentario, como ya lo hizo la Universidad La Salle.

De las iniciativas que hasta el momento se han dictaminado procedentes, ¿Cuál considera que ha trascendido más para la vida de los Tamaulipecos y por qué?
Considero muy significativas la acciones legislativas de la implementación del Sistema Estatal Anticorrupción, pues además del gran esfuerzo que se realizó, con su entrada en vigor, Tamaulipas inició una nueva historia en el fortalecimiento de sus instituciones, a partir de una supervisión más eficaz del uso y aplicación de recursos, así como de la forma de conducirse de los servidores públicos.

Mensaje final del titular de Servicios Parlamentarios
Los tamaulipecos deben estar seguros que en la Unidad de Servicios Parlamentarios se cuenta con una estructura sólida conformada por un equipo de profesionistas leales en su vocación de servir y de gran experiencia. Son profesionales dispuestos a contribuir para que esta área técnica y jurídica en el proceso legislativo sea la mejor, por lo que estoy seguro que trabajaremos para que este Congreso del Estado se sitúe entre los mejores a nivel nacional.

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